四年前，國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運共同體》的重要演講，深刻闡釋人類命運共同體理念的豐富內(nèi)涵，引起國際社會廣泛關(guān)注。四年來，面對單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是在應(yīng)對新冠肺炎疫情的斗爭中，世界各國更加深刻認(rèn)識到，人類已經(jīng)成為一個休戚與共的命運共同體，構(gòu)建人類命運共同體是世界發(fā)展的歷史必然。

經(jīng)濟全球化條件下產(chǎn)生的各種全球性問題都能在發(fā)展上找到根源。只有實現(xiàn)共同發(fā)展，才能充分保障各國人民的基本權(quán)利，滿足各國人民對美好生活的熱切向往，才能讓每個國家和民族真正成為國際社會的平等一員。而實現(xiàn)共同發(fā)展必須牢固樹立人類命運共同體意識，不斷加強國際經(jīng)濟的協(xié)調(diào)與合作，攜手打造共同發(fā)展平臺。

新冠肺炎疫情加劇全球經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾

近年來，世界經(jīng)濟長期低迷，貧富差距、南北差距問題更加突出。習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕式上發(fā)表主旨演講指出，究其根源，是經(jīng)濟領(lǐng)域三大突出矛盾沒有得到有效解決，即全球增長動能不足、全球經(jīng)濟治理滯后、全球發(fā)展失衡。2020年新冠肺炎疫情在全球肆虐，世界經(jīng)濟出現(xiàn)了20世紀(jì)30年代大蕭條以來最糟糕局面，全球經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出矛盾進一步加劇，促進全球共同發(fā)展比以往任何時候都更加緊迫。

全球增長動能明顯不足。2021年1月，世界銀行發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》報告顯示，2020年全球經(jīng)濟萎縮4.3%，增速較上年下降6.6個百分點。同期，發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟萎縮5.4%，增速較上年下降7.0個百分點；新興市場與發(fā)展中經(jīng)濟體經(jīng)濟增速較上年下降6.2個百分點。疫情不僅造成了世界經(jīng)濟的短期衰退，還推升了全球經(jīng)濟陷入長期低迷的風(fēng)險。盡管市場普遍預(yù)計2021年全球經(jīng)濟將出現(xiàn)大幅反彈，但全球經(jīng)濟短期仍面臨很多不確定不穩(wěn)定因素，同時受各種制約因素影響，塑造經(jīng)濟長期增長動力的專業(yè)化分工、技術(shù)進步、制度革新、人力資本積累等方面的潛力難以發(fā)揮。

全球經(jīng)濟治理嚴(yán)重滯后。長期以來，全球治理體系未能反映國際經(jīng)濟力量對比新格局，新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)嚴(yán)重不夠，并導(dǎo)致全球經(jīng)濟治理日益缺乏活力與動力。在疫情發(fā)生后，無論是貿(mào)易投資還是金融等領(lǐng)域，傳統(tǒng)規(guī)則越來越不能適應(yīng)全球經(jīng)濟新形勢的需要，越來越難以應(yīng)對日益復(fù)雜的全球經(jīng)濟金融風(fēng)險。在個別國家單邊主義和保護主義影響下，全球經(jīng)濟治理機制封閉化、規(guī)則碎片化問題更加突出，全球多邊貿(mào)易體制遭受前所未有的挑戰(zhàn)，二十國集團等全球經(jīng)濟治理機制未能發(fā)揮應(yīng)有的國際經(jīng)濟合作功能。

全球發(fā)展失衡更加凸顯。盡管疫情對各國國民收入帶來沖擊，但對不同國家和不同群體帶來的不同影響正在加速全球財富和收入的分化。2020年12月，國際勞工組織發(fā)布的《2020—2021年全球工資報告》顯示，2020年上半年所有群體的平均工資減少6.5%，收入最低的50%勞動者的工資減少17.3%。這說明，疫情對低收入勞動者產(chǎn)生的負(fù)面影響更加嚴(yán)重。

在命運共同體理念指引下把握全球發(fā)展方向

在一些國家和地區(qū)、一定范圍和條件下，弱肉強食、叢林法則、贏者通吃、零和博弈依然大有市場，貧富懸殊和南北差距擴大問題依然嚴(yán)重存在，生活在困境之中的民眾依然數(shù)量龐大，貧困及其衍生出來的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題依然困擾著人類社會。尤其是在疫情沖擊下，全球財富和發(fā)展鴻溝進一步拉大。這不符合構(gòu)建人類命運共同體的本質(zhì)要求。不過，新冠肺炎疫情將世界各國人民生命安全和身體健康密切地聯(lián)系在一起，攜手抗擊疫情使人類命運共同體理念更加深入人心。國際社會充分認(rèn)識到，只有團結(jié)合作才是戰(zhàn)勝疫情的最有力武器。同樣，面對日益加劇的全球發(fā)展問題，只有在人類命運共同體理念指引下才能正確把握全球發(fā)展方向。

一方面，要在人類命運共同體理念指引下推動構(gòu)建更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運共同體，世界各國都是平等合作的全球發(fā)展伙伴。為此，早在2014年習(xí)近平主席就指出，我們應(yīng)該倡導(dǎo)人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系是權(quán)利平等、責(zé)任均衡的關(guān)系，而不是誰依附誰，也不是沒有責(zé)任區(qū)別的關(guān)系。幫助發(fā)展中國家發(fā)展、縮小南北差距，是發(fā)達國家應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。同時，發(fā)展中國家要增強自主發(fā)展能力，承擔(dān)與自身實力和權(quán)利相適應(yīng)的國際責(zé)任和義務(wù)。

另一方面，要在人類命運共同體理念指引下構(gòu)建包容聯(lián)動的全球發(fā)展治理格局。2016年9月，習(xí)近平主席在二十國集團工商峰會開幕式上的主旨演講中提出，共同構(gòu)建包容聯(lián)動的全球發(fā)展治理格局，以落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程為目標(biāo)，共同增進全人類福祉。當(dāng)前，在全人類共同面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)面前，各國應(yīng)該超越差異和分歧，發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，減少全球發(fā)展不平衡，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓發(fā)展成果惠及世界各國，讓人人享有富足安康。

中國實踐為全球共同發(fā)展持續(xù)注入強勁動力

人類命運共同體理念超越民族、國家界限，將整個人類視作一個有機的整體，是世界各國人民基于“人類只有一個地球，各國共處一個世界”而產(chǎn)生的安危與共、榮損相依、合作共贏、權(quán)責(zé)共擔(dān)的總體意識，是應(yīng)對當(dāng)今世界面臨的各種全球性挑戰(zhàn)的中國方案。作為全球最大的發(fā)展中國家，中國的發(fā)展本身就是彌合全球發(fā)展赤字的重要行動，同時中國的發(fā)展實踐也為全人類的發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗。

在發(fā)展理念上，中國倡導(dǎo)并踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，并將共享發(fā)展作為發(fā)展的根本歸宿。共享發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展過程中倡導(dǎo)共享理念，在國家政治文明、經(jīng)濟文明、社會文明、文化文明、生態(tài)文明建設(shè)成果面前實現(xiàn)人民共享，逐步實現(xiàn)從不均衡發(fā)展到均衡發(fā)展、不均等受益到均等受益的過程，從而讓全體人民在共建共享發(fā)展中得到更多獲得感，并最終朝著共同富裕的方向邁進。

在國內(nèi)行動上，中國的脫貧攻堅成功實踐為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻。2012年以來，中國在之前扶貧成果的基礎(chǔ)上，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。經(jīng)過8年持續(xù)努力，中國在2020年實現(xiàn)了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，脫貧攻堅成果惠及近1億農(nóng)村貧困人口。中國如期完成新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，有力提振了全球減貧信心，為加速全球減貧和發(fā)展進程貢獻了中國智慧和力量。

在國際合作上，中國堅持共商共建共享的全球治理觀，積極推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。作為發(fā)展導(dǎo)向的國際合作倡議，“一帶一路”倡議自提出后便得到國際社會的積極響應(yīng)。截至目前，中國已經(jīng)同140個國家和31個國際組織簽署204份共建“一帶一路”合作文件。在疫情對全球經(jīng)濟造成嚴(yán)重沖擊時，“一帶一路”國際合作沒有止步，展現(xiàn)出較強韌性。2021年1月，海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2020年中國對“一帶一路”沿線國家進出口9.37萬億元，增長1%；商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2020年1-11月中國對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資159.6億美元，同比增長24.9%。這些逆勢取得的亮麗成績充分表明，“一帶一路”建設(shè)是多元開放、務(wù)實有效的全球共同發(fā)展平臺，也是全球共同發(fā)展的重要動力源。

（作者：徐秀軍，系中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中國社會科學(xué)院大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授）